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　　当一个国家和地区经济发展到一定水平之后，人民群众对健康的需求就会上升到非常重要的地位，而全民健身对于保障群众健康又处于极其重要的地位。国务院颁布的《全民健身条例》明确提出“公民有依法参加全民健身活动的权利”。把群众的健身愿望和追求，明确为“公民权利”，捍卫和服务好这个权利是人民政府履行公共服务职能的重要体现。要保障公民的这一权益，最重要的是各级政府特别是体育部门要牢固树立“体育即民生”的理念，真正把关心服务人民身体健康作为民生工程的头等大事来抓，作为体育部门的第一职责来履行。

　　在实践“体育即民生”理念中，常州是全国最早制定并实施体育“10分钟体育健身圈”规划的城市。以此为蓝本，国家体育总局和江苏省人民政府曾于2013年年底在常州签订签署过《建设公共体育服务体系示范区合作协议》 ，为全国公共体育服务体系建设提供了理论和实践范本。首次全国全民健身活动站点健身现场会也在常州召开，促进和带动了全国全民健身站点建设。目前全市建成2个市级体育中心、10个区级全民健身中心，乡镇（街道）基本实现全民健身活动中心全覆盖，建设近百个向市民免费开放的体育公园，全市人均体育场地面积5平方米 ，位居全国全省前列。

　　在实践“体育即精神”理念中，常州曾经成功地举办过江苏省第十七届运动会，并举办过中国羽毛球大师赛、公开赛等顶尖赛事，在这一系列生动的实践中，常州体育人形成了“变不可能为可能”的开拓精神、“狭路相逢勇者胜”的拼搏精神、“一丝不苟、注重细节”的专注精神、“人心齐，泰山移”的团队精神。我们对这些精神进行了高度凝练，结合常州人文历史，把 “事事争当第一流，耻为天下第二手” 作为常州体育精神，后来这一精神上升为常州城市精神，常州人在这一精神的激励和鼓舞下，奋力跨进了万亿之城。

　　实践“体育即科学”理念，常州是较早开展群众体能检测、监测的城市，目前已经建立了覆盖市县镇三级的体能检测服务体系。常州是较早成立体育科研所的地级城市，体科所不仅很好地为专业队提供服务，更是成为体育科普的骨干力量。常州是目前少有的有地级体育医院的城市，体育医院成为区域运动损伤医疗的中心医院。常州连续举办七届中国常州国际运动康复大会，吸引了国际国内著名大咖的眼球。常州是江苏省促进健康服务中心所在地，为成千上万的健身爱好者提供优质健身指导服务。

　　在实践“体育即公平”理念中，常州较早对老旧小区进行健身路径建设改造，实现了老旧小区体育健身路径全覆盖。常州在推进城市10分钟体育健身圈建设的同时，同步推进农村15分钟体育健身圈建设，促进了城乡体育设施均等化。常州最早探索了个人医保卡账户余额可以购买健身卡，解决了一些低收入的居民健身问题，实现了病床与运动场的转换。常州建立了所有体育赛事都要留出5%的门票，免费发放给低保和困难居民，让低收入群体也可以欣赏高水平赛事。